2008年2月 22日，被媒体称为建国以来*大制售假发票案的始作俑者在云南省罗平县人民法院接受审判。
假发票浮出水面
2007年8月17日，国道324线罗平县境内的金鸡收费站，云南省罗平县公安局警务站执勤民警例行对过往车辆进行公开查缉。22时30分，执勤民警对一辆贵州省兴义市开往昆明的长途客车进行查缉时，在该车行李厢内查获用蓝色编织袋包装的两件疑为非法制造的发票。经现场清点，两件发票共计128300份，票面金额达1873万元。
发票是不能跨区域使用的，怎么会通过长途大客车来运输这么多发票呢？这一情况引起执勤民警的高度警惕。22时50分，警务站及时将这一情况向罗平县公安局领导和该局经济犯罪侦察大队进行了报告和反映。
罗平县公安局接报后，立即组织精兵强将赶赴金鸡收费站，并与当地税务部门取得联系，要求派出专业人员给予配合。经排查发现，两件发票的货主没有在案发车辆上，属于人货分离运输。专案组当即决定，组织警力跟车到昆明蹲点守候，顺藤摸瓜，控制接货人。
8月18日凌晨4点左右，罗平县公安局经侦民警和税务工作人员随车到达昆明市南窑客运站。10点左右，一辆白色昌河面包车出现在客运站，并与客车驾驶员联系接货。当面包车驾驶员将两件假发票提取并装进面包车时，民警果断出击将其制服。经讯问，微型车驾驶员交代，自己是帮一名姓杨的四川人接货的，他以前也帮杨接过货，都是用蓝色编织袋包装的，但不知道是什么货物。同时，他还交代这个姓杨的四川人住在官渡区某出租房屋。18时左右，办案民警在对杨某住处搜查中，��获面额为500元的有奖发票727本72700份，票面金额为3635万元，用于制作票样的电脑和扫描仪各一台，电脑内存有各种发票样本。其中有山西省太原市饮食业、旅店业、商业销售普通发票和其他发票及山西吕梁地区各种发票200余份。同时查获购买印刷机合同书一份。
经讯问得知，这是一个涉嫌家族犯罪的团伙。杨某的丈夫宋帮福于2007年5月22日以3.2万元价格与昆明某印刷设备公司签订合同，购得印刷机一台，运至贵州兴义市安装并开始印刷各种假发票，然后将印刷、切割、包装好的假发票伪装成书籍，由兴义至昆明的长途客车代运至昆明，再由杨某的弟弟租用微型车到车站接货并在昆明销售。同时，杨某的弟弟还负责将制造假发票的原材料印刷纸交由昆明至兴义的长途客车代运至兴义，用于印刷假发票。至此，一起大规模制售假发票案件浮出水面。
涉案大鳄出现
根据已掌握的情况，办案民警初步断定，制造假发票的窝点应该就在贵州省兴义市的某个地方，决定赶赴兴义市进一步侦查。8月20日，办案民警星夜从昆明返回罗平县，立即就案情向局领导作了专题汇报。局党委高度重视，并立即成立由局长黄河任组长的“8·17”专案组，增调精干警力加强该案侦查力量，连夜派员赶赴兴义市查找并捣毁制假窝点。
8月21日凌晨，专案组民警赶到贵州省兴义市，在兴义市公安局经侦大队的协助下开展了摸排工作。次日11时许，专案组民警在兴义市将宋帮福和其妻弟隐藏在一幢出租民房中的制假窝点摧毁，现场查获印刷机2台、切纸机1台、轮转号码机、胶印模板等印刷设备，同时查获各种发票40余万份，涉案票面金额为6110余亿元。制假窝点被彻底捣毁，但并没有查到犯罪嫌疑人宋帮福和其妻弟的踪影。
由于此案涉案金额特别巨大，仅已查获的假发票就涉及9个省市区，对国家税收造成极大危害，且发案前已有大量假发票流入社会。跨省抓捕、取证任务十分艰巨，工作繁重，曲靖市县两级公安机关及时将侦查工作进展情况上报云南省公安厅，并得到省厅的全力支持。
3省制假窝点被端
9月5日，专案组获悉：有一批非法印制的发票将从广州通过飞机托运至昆明，货主为“罗文杰”，专案组当即赶赴昆明。当日17时许，民警将前来取货自称叫“王冬铭”的犯罪嫌疑人抓获，并当场缴获非法印制的百元版云南省定额发票近8万份、十万元版云南省广告专用发票1万份、百万元版云南省收款专用发票1万余份、百万元版云南省建筑安装专用发票8200份，票面涉及可开金额为1925亿余元，又一个制假窝点从天而降。
“王冬铭”被抓获后，拒不供述真实身份以及犯罪事实，专案组组织经验丰富的侦查员对其展开审讯，证实其真实身份是罗东明，也就是嫌疑人罗文杰的父亲。原来，在昆明，罗文杰父子是杨某某的下线，一直以来都在销售宋帮福印制的假发票。后来，罗文杰的表哥在广州认识了另一个绰号叫“阿龙”的张姓男子，其生产的假发票质量更好，价位也更便宜，罗文杰便开始销售“阿龙”的“货”。
9月16日，专案民警在昆明将犯罪嫌疑人宋帮福抓获。其交代了组织印制假发票的犯罪事实：用于印制假发票的印刷设备等物，都是他个人出钱购买并组织印制，然后让客车代运至昆明，再由其妻弟杨某某将假发票送到其指定地点交给下线的。每月宋帮福支付妻弟杨某某2000元工资。
“从广州又有一批假发票发到昆明某物流公司！”9月26日，专案组民警再次得知这一消息后，找到该物流公司进行蹲守，19时30分许将犯罪嫌疑人罗文杰抓获，并查获各种假发票33万余份和电脑、打印机各一台。次日，根据线索又在昆明市某货运部缴获13.7万份重庆发往昆明的假发票。
10月11日，“8·17”非法制造假发票案另一主犯，绰号“阿龙”的犯罪嫌疑人张慧龙在广州落网，并现场查获用于制造假发票的电脑、打印机、晒版机、扫描仪等制版设备。经审讯，张慧龙对其参与非法制造假发票的犯罪事实供认不讳。
2008年1月10日，根据线索，专案民警远赴浙江温州抓获负案在逃的犯罪嫌疑人杨某某(犯罪嫌疑人宋帮福的妻弟)。至此，“8·17”案宣布**告破。
在该案侦破中，云南省公安机关和税务机关紧密配合，转战滇、黔、粤、浙、豫5个省份，行程数万公里，一举捣毁贵州兴义、昆明和广州3个制假售假窝点，抓获涉案嫌疑人5名，缴获各类假发票100多万份，票面可开金额达10520余亿元，涉及**9省市各类票据97种，缴获的假发票足足可以装满两卡车！据税务部门的同志介绍，已查获的各种假发票的制造工艺与真发票几乎没有差别，普通消费者和税务工作人员都难以辨别，如果流向社会，将给国家造成750多亿元的税收流失。据公安部经侦局提供的资料表明，此案是新中国成立以来查获的假发票票面金额*大的一起案件。
被告人请求轻判
2008年2月22日上午8点30分，云南省罗平县人民法院**法庭。
“把被告人带入法庭！”随着审判长一声令下，公安部督办的罗平“8·17”特大制售假发票案被告人宋帮福、罗东明、罗文杰和张慧龙在法警押解下走进法庭。他们的目光不停地在旁听席上搜寻，看见亲人，目光中顿时充满欣喜、后悔与自责。
涉及**9省市，共有97种样式的103万余份票据，涉案票面可开金额超10520亿元，被称为我国建国以来的*大制售假发票案公开开庭审理。法庭上挤满了来自中央及省市媒体的新闻记者和旁听群众。
受审的4名被告人中，宋帮福是四川人，今年35岁，罗东明和罗文杰是父子关系，来自湖南，31岁的张慧龙是广东广宁县人，另外一名涉案主嫌犯杨某某被另案处理。
**机关指控：2006年8月以来，宋帮福伙同杨某某，在贵州兴义市桔山街道办事处新建村3组1号出租房内，非法制造各种普通发票。被查获时，民警共查获各种假发票40余万份及各种制造假发票的设备。2007年9月5日，办案民警在昆明银翔航空货运服务公司将前来接货的罗东明抓获，查获假发票10余万份。同月26日，民警从罗东明、罗文杰位于官渡区高家村的出租房内，查获从外地购买并准备销售的假发票30余万份。次日，民警在昆明铁轩快运货运部查获从外地发往昆明、出售给罗文杰的假发票19万余份。2007年8月以来，张慧龙在罗东明、罗文杰的帮助下，多次为他人非法制造的发票排版、制版，并帮助将所制的假发票出售给罗文杰。
“在这起多人参与的非法制售假发票案中，犯罪嫌疑人分工明确，各自对自己的下线负责，属于共同犯罪。采用电脑操作，手段较为先进、隐秘。这些假发票一旦流入社会，将造成国家巨额的税收流失。社会危害性较大，应以非法制造、出售非法制造的发票罪定罪量刑。”**人的指控铿锵有力。
面对指控和大量证据，宋帮福一直默默地低着头，他对自己犯下的罪行供认不讳。
尽管数额*大的假票据是在55岁的罗东明的住处搜出的，但庭审中他大呼冤枉：“我根本毫不知情，编织袋里有什么我不清楚，我和几个同案根本不认识。”他的儿子罗文杰坐在旁边，他是整个案件中假发票*大的买家，还发展了很多“买主”(下线)。和父亲同台受审时，对于自己的罪行，他没推诿，也没辩解，只说自己连累了父亲，并当庭声称其在警方的陈述不实。而负责电脑排版的张慧龙说：“我只排了一次版，并不是检察机关指控的多次排版，请求法庭轻判。”
4名犯罪嫌疑人分别为自己聘请了辩护律师。除罗东明的辩护律师外，其他辩护律师均提出：“除了罗东明和罗文杰父子，该案的犯罪嫌疑人互不认识，不应定性为共同犯罪，而应根据各人的犯罪情节和金额来分别定罪量刑。虽然涉案发票面值巨大，但这些发票尚未流入社会，没造成实际危害，应酌情从轻处罚。”罗东明的辩护律师为其做了无罪辩护，他认为从罗东明和罗文杰住处搜出巨额面值发票，没有证据证实是其购买或制造的，指控罗东明帮助他人非法制售发票的事实不清、证据不足，应依法宣判罗东明无罪。
由于本案案情重大，证据众多，上午的法庭调查从8点30分持续到11点30分。下午4点，控辩双方进行了3轮激烈的争论。在*后陈述阶段，4名犯罪嫌疑人当庭请求法官能给他们一次悔过自新的机会，给予从轻处罚。而张慧龙的一句话语惊四座：“我是外省人，如果要交罚金请多给我点时间。”他的言论一出，旁听席上发出嘘声：“到什么时候了还谈钱，无药可救了。”下午5点，庭审结束。法院将择期对此案进行宣判。（完）
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